第九章构建中国海运履约方制度之考量[第2页/共10页]

（一）全面架构中国的海运履约方轨制体系

《海商法》第42条规定，托运人是指：1.本人或拜托别人以本人名义或拜托他报酬本人与承运人订立海上货色运输条约的人；2.本人或者拜托别人以本人名义或拜托他报酬本人将货色交授予海上货色运输条约有关承运人的人。，但是《鹿特丹法则》第1条第8款和第9款的规定，“托运人”是指与承运人订立运输条约的人，而“单证托运人”是指托运人以外的，同意在运输单证或电子运输记录中记名为“托运人”的人。如许的话，除非我国FOB贸易术语下的出口方被运输和谈同意记录为“单证托运人”，不然，出口方将因为不是签订运输和谈的人而得不到条约的庇护。这说了然《鹿特丹法则》对FOB贸易术语下发货人的好处考虑不敷，某些规定被以为能够会使FOB卖方堕入倒霉的职位。乃至有人以为，“中国将会成为《鹿特丹法则》最大受害国”，是以，海内代表货主好处的有关方面对《鹿特丹法则》提出了攻讦，对我国事否应插手《鹿特丹法则》心存疑虑。

《鹿特丹法则》自出世以来，国际社会对它的存眷是热切的。全天下都在研讨、评价《鹿特丹法则》有支撑的声音，也有反对的声音，团体而言支撑的声音要大于反对的声音，目前已有24个国度具名，两个国度批准插手条约。从支撑《鹿特丹法则》的国度的态度来看，除西班牙、多哥已经批准插手条约外，另有几个国度均已明白表示要批准条约，如美国、荷兰、挪威、丹麦和瑞士等。支撑《鹿特丹法则》的国际构造有国际海事委员会（C）、国际航运公会（ICS）、欧洲共同体船东协会(ECSA)、波罗的海国际海运公会(BIMCO)、天下海运理事会(WSC)和保赔协会国际个人（International Group of P& I Clubs）等。这些国度和国际构造支撑《鹿特丹法则》的来由主如果：达到了多方好处的均衡――均衡好处；为海上运输法则环球范围的肯定性和同一性供应了机遇――寻求同一；适应了当代航运业的生长要求，比如，多式联运、“门到门” 运输体例、电子商务、集装箱化运输等――适应期间；无益于天下贸易和航运业的生长――促进生长。任何一个条约都不成能完美，《鹿特丹法则》也是如此，但它只是一个开端，在今后的实际操纵中还会不竭地修改，达到各方都能够接管的最大好处均衡点，目前，《鹿特丹法则》的缺点与其进步性比拟还是能够接管的。就不支撑《鹿特丹法则》的国度来看，比如，德国对运输范围扩大到“门到门”运输以为不成取，并非对其他有贰言；加拿大交通部在其2009年9月的行业公报（A Communiqué to Industry）中表示，鉴于条约本身的利弊，深切筹议的需求及海内的水路货色运输的近况，加拿大不会签订此条约。不支撑《鹿特丹法则》的国际构造有结合国贸易和生长集会（UNCTAD）、欧洲托运人委员会(ESC)、欧洲货代运输与清关协会(CLECAT)、国际货运代理人协会（FIATA）、国际货色多式联运协会（IMMTA）、天下门路运输联盟（IRU）等。这些国度和国际构造不支撑《鹿特丹法则》的来由：体系混乱，条则庞大、烦复，增加了合用的难度，倒霉于同一；与其他条约相抵触，使合用于多式联运的条约更加庞大、不成体系；在船货两边之间构成了不平等的任务和任务，对托运人倒霉；批量条约的滥用，侵害货方的好处等。