第4章 官治天下[第1页/共11页]

汉武帝，为甚么要如许做？

武帝期间的文吏，就是如许一些人。宁成、赵禹、张汤、尹齐、杨仆、减宣、杜周，都做太小吏或词讼吏，王温舒还做过亭长。他们平步青云，则因为无能。或者处所官“觉得能”，或者汉武帝“觉得能”。

九卿 郎中令 光禄勋 掌宫殿掖门 同上 秦之“郎中令”，武帝时改称“光禄勋”。

公孙弘和张汤都是布衣出身，也都是文吏出身。是布衣就“非贵族”，是文吏就“专业化”。专业化和布衣化的偏向，都是反封建。不难假想，如果满朝都是张汤、公孙弘，贵族政治就必然会窜改成官僚政治。

严格意义上的文官，不但应当是读书人，并且要有政治抱负或政治抱负，起码要有政治主张。他们从政的目标，是“致君尧舜上”；在朝的任务，是“再使民风淳”。也就是说，他们是政治家，或政治事情者。[4]

廷尉，卖力刑律；

汉武帝大为赞美。

但是如许的职业官僚，倒是儒家悔恨的。

这是有事理的。郎官虽不在当局任职，却比正式官员更靠近天子。朝夕相处，天长日久，天子对他们多少会有体味，他们本身也能学到很多知识。成果，郎官有了进身之阶，帝国有了培训机构，难道共赢？

叨教，不品德吗？

补吏的太门生无一例外都要回到客籍。因为汉朝有条不成文的端方：郡守县令必然是外埠人，郡县吏员则必然是本地人。各地青年由郡县而太学，又由太学而郡县，再由郡县而郎署，无形中便把中心与处所联络起来。

光禄勋，卖力宫殿大门和宫中宿卫；

比如东方朔。

汉武帝哈哈大笑。[21]

因而，有牧民之官，也有牧官之官。

明法，观点令知识；

东方朔说：前无前人呀！陛下的功德，超越五帝，盖过三王。看看陛下的朝廷吧！丞相是周公，御史大夫是孔子，将军是姜太公，廷尉是皋陶，大司农是后稷，少府是伊尹，大鸿胪是子贡，博士官是颜回，郎中令是子路，郡守是子产，开路前锋是后羿，人才济济呀！

三公 丞相（相国） 大司徒 总理庶政，帮手天子 金印紫绶万石汉高祖时置一丞相，高祖十一年改名为“相国”，哀帝时改称“大司徒”。

汉朝的储备官，是郎。

这就是推举和征辟的分歧。推举是乡选里举，自下而上，循序渐进；征辟则是高层看中，自上而下，一步到位。所今厥后那些自视甚高的名流，都热中于征辟。

第四条最成心机。当时帝国中心按照管理的难易，曾把郡县分为剧、平两种。平就是轻易管理的，剧则是穷山恶水恶妻刁民。以是，治剧科，看的就是吏能。[19]

恶人本身做，施恩的事留给皇上，是忠臣。

办理群众，就像放牧一样吗？

封建残存的完整肃除，要到隋唐。当时，三省六部制代替了三公九卿制，帝国中心才像模像样地有了当局。秦汉两代的构造窜改，则首要不在中心，而在处所。

三公 太尉 大司马 掌天下军政 金印紫绶万石 武帝建元二年，省去太尉，后又置大司马，冠以将军之号。

御史的身份和权柄也很特别。

宦途广漠

提拔标准分歧，代价看法也分歧。

录，统管某事。

三太 太师 —— 帮手天子 金印紫绶 位在三公之上，不常置。

宗正，卖力皇亲国戚；

中心首长的合作也很明白。天子是国度元首，宰相是当局领袖，九卿是当部分长。宰相三公，丞相管行政，太尉管军事，御史大夫管监察，三权摆列。至于九卿和九寺，则官职与官署同名，其职责是：