第9章 王制[第4页/共4页]

彼王者不然：仁眇天下，义眇天下，威眇天下。仁眇天下，故天下莫不亲也；义眇天下，故天下莫不贵也；威眇天下，故天下莫敢敌也。以不敌之威，辅服人之道，故不战而胜，不攻而得，甲兵不劳而天下服，是知霸道者也。知此三具者，欲王而王，欲霸而霸，欲强而强矣。

王者之论：无德不贵，无能不官，无功不赏，无罪不罚。朝无幸位，民无幸生。尚贤使能，而等位不遗；析愿禁悍，而科罚不过。百姓晓然皆知夫为长于家，而取赏于朝也；为不长于幽，而蒙刑于显也。夫是之谓定论。是王者之论也。

用强者：人之城守，人之出战，而我以力胜之也，则伤人之民必甚矣；伤人之民甚，则人之民必恶我甚矣；人之民恶我甚，则日欲与我斗。人之城守，人之出战，而我以力胜之，则伤吾民必甚矣；伤吾民甚，则吾民之恶我必甚矣；吾民之恶我甚，则日不欲为我斗。人之民日欲与我斗，吾民日不欲为我斗，是强者之以是反弱也。地来而民去，累多而功少，虽守者益，以是守者损，是以大者之以是反削也。诸侯莫不怀交代怨，而不忘其敌，伺强大之间，承强大之敝，此强大之殆时也。

序官：宰爵知来宾、祭奠、响食捐躯之牢数。司徒知百宗、城郭、立器之数。司马知师旅、甲兵、乘白之数。修宪命，审诗商，禁淫声，以时顺修，使夷俗邪音不敢乱雅，大师之事也。修堤梁，通沟浍，行水潦，安水臧，以时决塞，岁虽凶败水旱，使民有所耘艾，司空之事也。相高低，视肥硗，序五种，省农功，谨蓄藏，以时顺修，使农夫朴力而寡能，治田之事也。修火宪，养山林薮泽草木、鱼鳖、百索，以时禁发，使国度足用，而财物不平，虞师之事也。顺州里，定廛宅，养家畜，闲树艺，劝教养，趋孝弟，以时顺修，使百姓顺命，安乐处乡，乡师之事也。论百工，审时势，辨功苦，尚完利，便备用，使砥砺文采不敢专造于家，工师之事也。相阴阳，占祲兆，钻龟陈卦，主攘择五卜，知其休咎妖祥，伛巫跛击之事也。修采清，易门路，谨盗贼，平室律，以时顺修，使宾旅安而货财通，治市之事也。抃急禁悍，防淫除邪，戮之以五刑，使暴悍以变，奸邪不作，司寇之事也。本政教，正法例，兼听而时稽之，度其功绩，论其庆赏，以时慎修，使百吏免尽，而众庶不偷，冢宰之事也。论礼乐，正身行，广教养，美民风，兼覆而调一之，辟公之事也。全品德，致隆高，綦文理，一天下，振毫末，使天下莫不顺比从服，天王之事也。故政事乱，则冢宰之罪也；国度失俗，则辟公之过也；天下不一，诸侯俗反，则天王非其人也。