第二十八章 外察考成（求推荐票）[第1页/共4页]

史知县奇问：“上一任知县如何了，我看上一任的积欠也很多，他又是如何过岁考这一关的？”

听到史知县问，一个师爷苦着脸道：“县尊，不管是京察还是外察，对于处所官员任上政绩的考评不过是四格、八法，以此为官员的起落标准。”

“你这厮又晓得甚么？”史知县正要持续呵叱，心中俄然一动，这周楠之前也是个读书人，还入了县学，也是个聪明之人。他做了十年囚徒，在底层厮混，没准另有甚么鬼花样，他伙同岳丈搞掉展中成那手就玩得很标致：“有话快说，本官本日且听听你胡言乱语。”

听他这么说，三个师爷也是没有辙。岁考外察，如文教、治安这类事情还能有体例对付了，必须都是虚务，只要情面走到了，上面说你行你就行。可赋税倒是一个个没有转圜余地的数字，你交不敷赋税就要拿话出来讲。

史杰人此次面对的就是外察中的三年一次的小考，周楠是个理科生，所谓文理不分炊。在常日里，他对汗青也有稠密的兴趣。听到内里正在群情此事，这但是就近研讨明朝汗青的活史料啊，顿时来了兴趣，定睛朝内里看去。

史知县却恼了，喝道：“客岁我们应交纳的税粮应当是六万石，只收了四万一千三百石，尚余一万多石。挪了未征的夏粮弥补亏空，夏秋的缺口又从那里去想体例。如此子吃卯粮，积欠越来越多，如何弥补得了，你们欲害本官邪？”

王师爷答复说：“县尊，鄙人翻看过往年的卷宗，在嘉靖三十年的时候，淮河发大水，冲了我县上万亩良田。刚好逢到岁考，上任知县就上了奏折，请朝廷减免了本县赋税。因而，那位大人就顺利地避开了当年的岁考，后又因为施助哀鸿有功调去陕西做了一府的通判。”说完他持续感喟：“如许的功德如何没轮到县尊？如果我们县再来这么一场大水，县尊何用如此烦恼？”

周楠：“小的固然读过几年书，也行过万里路，不敢说有甚么高论，可有的事情还是明白些。是的，就现在看来，县里的亏空一时也填不了。再说，大老爷为官廉洁天然不肯横征暴敛加政。依小的看来，现在我们不管如何做都毫无用处，干脆别管。干脆想一想，如何一劳永逸地将往年的积欠一笔给扼杀了永除后患。”

本来，明朝的官员任免有严格的轨制。不管你是靠中进士在六部观政三年下派到处所做七品知县，还是由举人选官，任期都只要三年。三年期满，朝廷会让下属对你停止考评，并送六部和内阁考核，考核合格，你还能够持续干上三年。三年后，再次考核。

“是，大老爷。”周楠走进屋去，低声道：“朝廷所下的那道鼓励农桑的事情此中的深意是让百姓改农为桑，县尊你想啊，上好水田半年下来也就四五石粮食，朝廷所收赋税也不过五六斗，底子就值不了几个钱。如果改农为桑，光蚕丝产出倒是种粮的十倍以上。只顾虑的是，百姓不种粮食了，一旦粮价飞涨，却要伤民。以是，这才公布了一道政令看看各方的反应。”

“八法例是贪、酷、有为、不谨、大哥、有疾、暴躁、才弱。考查以后，分为平常、称职、不称职三等，不称职者则要被免除官职。”这八法指的是分歧适当官的人，贪污、为政酷烈、碌碌有为、做事不谨慎，年纪实在太大，如何也没体例续上几秒、暴躁打动、没有仕进的官能，都好了解。

他这么一说，史知县恍然大悟。开海禁也就罢了，归正这海开不开和大师干系不大。至于减少国度财务预算和鼓励江浙两省农桑，他当初也就看看作罢，没让在内心去。现在听周楠这一阐发，这三道看似不相干的政令竟然互有联络护为因果。