唐朝文武官员设置[第7页/共8页]

御史台的次官，唐初依隋旧制，称治书侍御史中丞，高宗李治即位，因避帝讳，改称御史中丞，正五品下。《唐会要》“御史大夫”条云：因为“大夫秩崇，官不常置”，故实际上以“中丞为宪台之长”。

高宗龙朔二年（公元662年），改御史台曰“宪台”，大夫曰“大司宪”，中丞曰“司宪大夫”。武后文明元年（公元684年），改御史台为肃政台。光宅元年（公元684年），分摆布台、左台知百司、监军旅；右台察州县，省民风。不久，又命左台兼察州县。两台每年派使者八人，春季称为民风，春季称廉察，以四十八条监察州县官员。唐肃宗至德今后，诸道使府参佐，皆以御史为之，谓之“外台”。东都洛阳设留台，有中丞1人，侍御史1人，殿中侍御史2人，监察御史三人；元和后，不置中丞，以侍御史、殿中侍御史、监察御史主持留台事件，而三院御史也不常备。

中书诏敕或有差失，则门下当然驳正。民气所见，至有分歧，苟论难来往，务求至当，舍己从人，亦复何伤！比来或护己之短，遂成怨隙，或苟避私怨，知非不正，顺一人之颜情，为兆民之深患，此乃亡国之政也。

据《唐会要》记录，贞观时，唐太宗曾规定：“尚书细务属摆布丞，惟大事应奏者乃送仆射”。可见摆布丞在尚书省内的权位也是相称首要的，此中左丞统吏、户、礼三部；右丞统兵、刑、工三部。六部诸司案牍均需送都省由摆布丞勾检后，方下达到有关部分。因为规定省内有大事才向仆射叨教，其他细务均由摆布丞措置。如许，摆布仆射已渐被架空，都省的实权天然落在摆布丞手中了，以是到宋朝，摆布丞也是在朝官之一。

唐朝的官制根基是因循隋制。《新唐书·百官志》云：“唐之官制，其名号禄秩虽因时增损，而大略皆沿隋故。”

唐朝中书省（隋因避讳作“内书省”）、门下省、尚书省中，干系最为密切的是中书省与门下省，它们合称为两省或北省（尚书省称为南省），长官为中书令、侍中，开元时皆为正三品（代宗时升为正二品）。中书省与门下省同秉军国政要，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议。凡军国要政，皆由中书省预先定策，并草为诏敕，交门下省审议复奏，然后付尚书省颁布履行。门下省如果对中书省所草拟的诏敕有贰言，能够封还重拟。凡中心各部、寺、监及处所各部分所呈上的奏章，首要的必须通过尚书省交门下省审议，承认今后，方送中书省呈请天子批阅或草拟批答，门下省如以为批答不当，也可采纳点窜。唐太宗非常正视中书、门下两省在中枢政务机构中所阐扬的感化，他曾多次称中书门下为“秘密之司”。《资治通鉴》卷192记录：他于贞观元年十仲春对群臣说：

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别的，门下省还设有录事4人，从七品上；主事4人，从八品下；左补阙6人，从七品上；左拾遗6人，从八品上；典仪2人，从九品下。掌赞唱及殿中版位之挨次。城门郎4人，从六品上，掌都城、皇城、宫殿诸门开关之节。符宝郎4人，从六品上，掌天子八宝及国度之符节，大朝会，则奉宝进于御座，天子行幸，则奉宝侍从。凡命将、遣使，皆请旌、节。旌以颛赏，节以颛杀。