唐朝文武官员设置[第4页/共8页]

唐承隋制，置御史台，为天下最高监察构造。设御史大夫1人，正三品。《新唐书·百官志》云：“大夫掌以刑法典章，改正百官之罪过”。《唐会要·御史台》云：“正朝廷法纪，举百家紊失”。在隋朝及唐初，御史台尽管揭露，并且只要按照传闻便可奏劾，不需求甚么证据，更不受理诉讼，这就是《通典·御史台》所说的“但传闻弹事，大纲罢了”。唐太宗非常正视御史台的感化，他要求三省和御史台官员各尽其责，真正起到相互查抄的感化。《贞观政要》卷1记录他对大臣说：隋朝以是二世而亡，一个首要的启事就是当时天子“不肯信赖有司，每事皆自断”，成果群臣有定见都不敢直言，“宰相以下，惟即承顺罢了”。而他本身则要“择天下贤才，置之百官，使思天下事”，凡事都要交给有司筹议，然后经宰相筹划，于事稳便，才气上奏实施。他为了充分阐扬御史台的监察职能，贞观元年（公元627年）规定：凡是中书、门下及三品以上官吏入阁议事，都要有谏官伴同，有不当的随时进谏。御史台的职位由此进步，对于改正官吏的违失起了必然感化。贞观今后，御史台也受词讼，并且设置了“台狱”，《新唐书·百官志》说：“凡冤而无告者，三司诘之。三司，谓御史大夫、中书、门下也”。“有制覆囚，则与刑部尚书平阅”。对于百司犯警事件，“大事奏裁，小事专达”。在纠举之前，常常要“推覆理尽，然后弹之”。

员外郎一人掌贡举、杂请，一人判南曹，岁选解状。皆为尚书、侍郎之副；职方郎中、员外郎，掌舆图、城隍、镇戎，烽候、防人门路之远近及四夷归化之事。凡蕃客至，鸿胪寺先扣问其国山川、风土，然后制成舆图上奏，并送副图于职方司，殊俗入朝，则图其容状及衣服款式通达于上；驾部郎中、员外郎掌舆辇、车乘、传驿、厩牧马牛杂畜之籍；库部郎中、员外郎，掌兵器、卤簿仪仗。刑部掌律令、刑法、徒隶并平议国度之禁令。其属有刑部、都官、比部、司门四司。此中刑部郎中、员外郎掌律法，按覆大理寺及天下上奏诸案件，为尚书、侍郎之副贰。凡是审理大案件，可用尚书侍郎之名义与御史中丞、大理卿构成“三司”，共同参议。国度公布大赦令，可代表刑部调集囚徒宣布赦免名单；都官郎中、员外郎，办理俘虏，仆从的簿录，赐与衣粮医药，并审理其诉官司务；比部郎中、员外郎卖力通会表里赋敛、经费、俸禄、勋赐贫乏物质，以及军用物质、东西、和■等事；司门郎中、员外郎，办理门禁关卡出入登记，以及各地上缴失物的措置。工部掌土木水利工程和国度农、林、牧（军马除外）、渔业之政，以及诸司官署办公所需纸笔墨之事。所属有工部、屯田、虞部、水部四司。此中工部郎中、员外郎，掌城池之工役程式，为尚书、侍郎之助手；屯田郎中、员外郎，掌天下屯田及在京文武官员之职田、诸司官署公田的配给；虞部郎中、员外郎，掌苑囿、山泽草木以及百官蕃客菜蔬薪炭的供应和畋猎之事；水部郎中、员外郎，办理河道过渡、船舻、水沟桥梁、堤堰、沟洫的补葺相同，以及渔捕、漕运诸事。