第二节 新经济政策与马来人经济支配地位的形成[第2页/共4页]
马来亚独立,马来西亚建立后,在经济方面,根基上持续了殖民地期间的旧的生长线路,马来人与华人之间的经济差异也未获得有效窜改。值得重视的是,马来人政治魁首在阐发1969年“五一三”事件之以是产生的启事时以为,其底子启事乃是马来人耐久处于经济社会生长的掉队状况,换言之,就是马来人处于经济上的“被安排”职位使然的。以是,若要包管近似“五一三”事件的事件不再产生,就必须通过国度的强迫干预来完整窜改这一局面,因而始有“新经济政策”的公布和实施。在马来西亚的汗青上,而后的20年,即从1971年至1990年的20年间,就被称做“新经济政策期间”。
马来西亚在新经济政策期间所产生的社会重组,与消弭贫苦的任务首要范围于第一财产即传统的农业范畴分歧,根基上是在第2、第三财产即当代经济范畴中停止的。这期间,从马来西亚团体经济的生长过程看,亦正在经历着由农业到制造业的严峻窜改,如到1990年,农业对GDP的进献已由1970年的31%降落到19%,制造业则呼应地从13%上升到44%。1980年,时任工商部长的Dr Mahathir Mohmad建立了马来西亚重产业公司(theHeavy Inductry Corporation of ysia,后改名重产业公司控股/HICOM Holdings),该公司的最首要的成绩是与日本三菱公司合作,创办了国度汽车企业(Perusahaan Otosional/theNationalAutomobileIndustry),出产了自有品牌Proton轿车。在很大程度上,马来西亚的社会重组,恰是倚重了制造业的生长,即得利于国度的产业化过程。
新经济政策的两大生长目标:一是消弭贫苦,这是一项被宣布为不分种族的经济社会生长行动。因为马来西亚的贫苦题目,在很大程度上被以为是马来人题目,以是,消弭贫苦也就以消弭马来人的贫苦为主。二是社会重组,即让马来人走出农业、乡村,全面参与国度的经济社会生长过程,以窜改殖民地期间种族与经济职能相干联的局面和马来人传统的农夫形象。新经济政策的本色是生长马来人的经济,晋升马来人的经济职位,令他们在国度经济糊口中获得安排职位,以与其已有的政治安排职位相匹,并为这一政治安排职位奠定更加坚固的根本。总之,逐步实现和稳固马来人在国度中的全面安排职位,这是马来西亚族群政治史的一个本色性、根赋性的线索。以是,马来西亚20世纪七八十年代推行的新经济政策,正如许多阐发人士指出的那样,表现了土著(马来人)至上主义的精力。“新经济政策也被当作是刚获独立的第三天下国度要将本钱和失业机遇本地化,同时要节制和占有天然资本和本钱的民族主义经济。只是,在马来西亚,所谓的民族主义经济纯属马来人的,它与其他民族毫无干系。”当然,这并不否定汗青上生长马来人经济的客观合法性与公道性,而仅是就马来人政治魁首的某种主观企图以及他们在族群公允题目上疏忽非马来族群的一样合法公道的要求而言的。