六部制[第2页/共5页]

刑部为主管天下科罚政令及考核刑名的机构﹐与督察院管稽查﹑大理寺掌严峻案件的最后审理和复核﹐共为“三法司制”。刑部的详细职掌是﹕核定各种法律﹐复核各地送部的刑名案件﹐会同九卿审理“监候”的极刑﹑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。刑部的内部构造机构的设置是按省设司﹐明为十三司﹐称呼与户部诸司同。清增加直隶﹑奉天﹑江苏﹑安徽四司﹐为十七司。清刑部各司除分核本省刑名外﹐职掌他省及衙门的部分文书收发和某些rì常政务。别的﹐清设督捕司﹐掌督捕旗人流亡事﹔秋审处﹐掌核秋审﹑朝审各案﹔减等处﹐掌汇核各省及现审各案之遇赦减等事﹔提牢厅﹐掌管狱卒﹐稽查南北所监狱的罪犯﹐发放囚衣﹑囚粮及药物等﹔赃罚库﹐掌收放现审案内赃款及充公各工具﹐并保管本部现银及堂印﹔赎罚处﹐掌罚罪事﹔法规馆﹐掌订正法律。

刑部

光绪二十七年()﹐清è fǔ改总理各国事件衙门为外务部﹐这是六部以外增设新部之始。二十九年又增设商部。三十一年再增设学部及巡ǐ部。六部之制逐步窜改。

工部

隋初正式建立三省六部制，此中三省为中书省、门下省、尚书省；六部名为吏部﹑礼部﹑兵部﹑度支﹑都官及工部。至唐朝改度支为户部，改都官为刑部，遂成吏﹑户﹑礼﹑兵﹑刑﹑工六部，统于尚书省；宋朝因之；元朝改统于中书省。

首任户部尚书为杨思义。刘诚、杭琪分任左、右侍郎。洪武六年（公元年），户部分设五科，即一科、二科、三科、四科、总科。每科设郎中、员外郎大家，主事人。十三年（公元年），分四个属部，即总部、度支部、金部、仓部。洪武二十二年（公元年），改总部为民部，次年，又分四部为河南、北平、山东、山西、陕西、浙江、江西、湖广、广东、广西、四川、福建十二部，每部仍分民、度、金、仓四科。二十九年（公元年），改十二部为十二清吏司，各设郎中人，员外郎人，主事人。永乐元年（公元4年），改北平司为běi ī司。永乐十年（公元4年）。废běi ī司，设云南、贵州、交阯三个清吏司，宣德十年（公元4年），罢交阯司，定为十三司。户部十三司，自明孝宗弘治以来，以公署不大，只留郎中人治事。员外郎、主事只能在授官之rì列席罢了，实际都只挂名。郎中一人没法管事，只好委任基层吏胥，乃至弊端百出。至神宗万用时，王国光任户部尚书，始令每司吏员尽入署治事，司中职业才得修举。户部另有一些直辖机构，如宝钞提举司、印钞局、广盈库、军储仓等。

洪武五年（公元年）定六部详细职掌，并於岁终停止考成，分其好坏，以行黜陟。六部官员相对稳定，不得等闲变更，凡有功劳者，则在本部升用。自洪武十三年（公元年）罢中书省后，即升六部品秩：尚书为正二品（建文中曾一度提为正一品，永乐时复古），侍郎正三品，郎中正五品，员外郎从五品，主事正六品。

光绪三十二年﹐清è fǔ宣布“仿行宪政”﹐将户部改称度支部﹐兵部改称陆军部﹐工部与新设之商部归并为农工商部﹐本来的理藩院改称理藩部﹐刑部改称法部﹐另增设民政部﹑邮传部。将原设之太常寺﹑光禄寺﹑鸿胪寺并入礼部﹐礼部内部机构中添设承政﹑参议二厅﹐仪制﹑太常﹑光禄三司及礼器库﹑礼学馆。至宣统三年()四月﹐清è fǔ建立任务内阁。蒲月﹐任务内阁公布官制﹐设立制诰﹑铨叙等局﹐吏部遂撤。六月﹐将礼部改成典礼院﹐成为清è fǔ专管朝廷坛庙﹑陵寝之礼乐及制造典守事件﹐并掌修明礼乐﹑更定则制的构造。六部之制﹐遂告窜改。