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《资治通鉴》 1/1
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第473章 (3)[第3页/共3页]

八月,壬午,车驾发榆林,历云中,溯金河。时天下承平,百物丰实,甲士五十馀万,马十万匹,旗号辎重,千里不断。令宇文恺等造观流行殿,上容侍卫者数百人,聚散为之,下施轮轴,倏忽推移。又作行城,周二千步,以板为干,衣之以布,饰以丹青,楼橹悉备。胡人惊觉得神,每望御营,十里以外,屈膝稽颡,无敢乘马。启民奉庐帐以俟车驾。乙酉,帝幸其帐,启民奉觞上寿,跪伏恭甚,贵爵以下袒割于帐前,莫敢俯视。帝大悦,赋诗曰:“呼韩顿颡至,屠耆接踵来;何如汉天子,空上单于台。”皇后亦幸义成公主帐。帝赐启民及公主金瓮各一,并衣服被褥锦彩,特勒以下,受赐各有差。帝还,启民从入塞,己丑,遣返国。

夏,四月,庚辰,下诏欲安辑河北,巡省赵、魏。

壬辰,改州为郡;改度量衡量,并依古式。改上柱国以下官为大夫;置殿内省,与尚书、门下、内史、秘书为五省;增谒者、司隶台,与御史为三台;分太府寺置少府监,与长秋、国子、将作、都水为五监;又增改左、右翊卫等为十六府;废伯、子、男爵,唯留王、公、侯三等。

牛弘等造新律成,凡十八篇,谓之《大业律》;甲申,始颁行之。民久厌严刻,喜于宽政。厥后征役繁兴,民不堪命。有司临时迫胁以求济事,不复用律令矣。旅骑尉刘炫预修律令,弘尝安闲问炫曰:“周礼》士多而府史少,今令史百倍于前,减则不济,其故何也?”炫曰:“前人委任责成,岁终考其殿最,案不重校,文不繁悉,府史之任,掌要目罢了。今之文簿,恒虑覆治,若熬炼不密,则万里追证百年旧案。故谚云:‘老吏抱案死。’事繁政弊,职此之由也。”弘曰:“魏、齐之时,令史安闲罢了,今则不遑宁处,何故?”炫曰:“往者州唯置法纪,郡置守、丞,县置令罢了。其馀具僚则长官自辟,受诏到差,每州不过数十。今则不然,大小之官,悉由吏部,纤介之迹,皆属考功。省官不如费事,官事不省而望安闲,其可得乎!”弘善其言而不能用。

丁酉,启民及义成公主来朝行宫。己亥,吐谷浑、高昌并遣使入贡。

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