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《资治通鉴》 1/1
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第473章 (3)[第3页/共3页]

壬辰,改州为郡;改度量衡量,并依古式。改上柱国以下官为大夫;置殿内省,与尚书、门下、内史、秘书为五省;增谒者、司隶台,与御史为三台;分太府寺置少府监,与长秋、国子、将作、都水为五监;又增改左、右翊卫等为十六府;废伯、子、男爵,唯留王、公、侯三等。

牛弘等造新律成,凡十八篇,谓之《大业律》;甲申,始颁行之。民久厌严刻,喜于宽政。厥后征役繁兴,民不堪命。有司临时迫胁以求济事,不复用律令矣。旅骑尉刘炫预修律令,弘尝安闲问炫曰:“周礼》士多而府史少,今令史百倍于前,减则不济,其故何也?”炫曰:“前人委任责成,岁终考其殿最,案不重校,文不繁悉,府史之任,掌要目罢了。今之文簿,恒虑覆治,若熬炼不密,则万里追证百年旧案。故谚云:‘老吏抱案死。’事繁政弊,职此之由也。”弘曰:“魏、齐之时,令史安闲罢了,今则不遑宁处,何故?”炫曰:“往者州唯置法纪,郡置守、丞,县置令罢了。其馀具僚则长官自辟,受诏到差,每州不过数十。今则不然,大小之官,悉由吏部,纤介之迹,皆属考功。省官不如费事,官事不省而望安闲,其可得乎!”弘善其言而不能用。

丙寅,车驾北巡;己亥,顿赤岸泽。蒲月,丁巳,突厥启民可汗遣其子拓特勒来朝。戊午,发河北十馀郡丁男凿太行山,达于并州,以通驰道。丙寅,启民遣其兄子毗黎伽特勒来朝。辛未,启民遣使请自入塞奉迎舆驾,上不准。初,高祖受禅,唯立四亲庙,同殿异室罢了。帝即位,命有司议七庙之制。礼部侍郎摄太常少卿许善心等奏请为太祖、高祖各立一殿,准周文、武二祧,与鼻祖而三,馀并分室而祭,从迭毁之法。至是,有司请如前议,于东京建宗庙。帝谓秘书监柳辩曰:“今鼻祖及二祧已具,后代子孙处朕何所?”六月,丁亥,诏为高祖建别庙,仍修月祭礼。既而方事巡幸,竟不果立。

丁酉,启民及义成公主来朝行宫。己亥,吐谷浑、高昌并遣使入贡。

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