第473章 (3)[第3页/共3页]
癸巳,入楼烦关;壬寅,至太原,诏营晋阳宫。帝谓御史大夫张衡曰:“朕欲过公宅,可为朕作仆人。”衡乃先驰至河内,具牛酒。帝上太行,开直道九十里,玄月,己未,至济源,幸衡宅。帝悦其山泉,留宴三日,赐赉甚厚。衡复献食,帝令颁赐公卿,下至卫士,无不沾洽。己巳,至东都。
戊子,车驾顿榆林郡。帝欲出塞耀兵,径突厥中,指于涿郡,恐启民惊惧,先遣武卫将军长孙晟谕旨。启民奉诏,因召所部诸国奚、靑、室韦等酋长数十人咸集。晟见牙帐中草秽,欲令启民亲除之,示诸部落,以明威重,乃指帐前草曰:“此根大香。”启民遽嗅之,曰:“殊不香也。”晟曰:“天子行幸地点,诸侯躬自洒扫,耕除御路,以表至敬之心;今牙内芜秽,谓是留香草耳!”启民乃悟曰:“奴之罪也!奴之骨肉皆天子所赐,得效筋力,岂敢有辞。特以边人不知法耳,赖将军教之;此将军之惠,奴之幸也。”遂拔所佩刀,自芟庭草。其朱紫及诸部争效之。因而发榆林北境,至其牙,东达于蓟,长三千里,广百步,举国就役,开为御道。帝闻晟策,益嘉之。
牛弘等造新律成,凡十八篇,谓之《大业律》;甲申,始颁行之。民久厌严刻,喜于宽政。厥后征役繁兴,民不堪命。有司临时迫胁以求济事,不复用律令矣。旅骑尉刘炫预修律令,弘尝安闲问炫曰:“周礼》士多而府史少,今令史百倍于前,减则不济,其故何也?”炫曰:“前人委任责成,岁终考其殿最,案不重校,文不繁悉,府史之任,掌要目罢了。今之文簿,恒虑覆治,若熬炼不密,则万里追证百年旧案。故谚云:‘老吏抱案死。’事繁政弊,职此之由也。”弘曰:“魏、齐之时,令史安闲罢了,今则不遑宁处,何故?”炫曰:“往者州唯置法纪,郡置守、丞,县置令罢了。其馀具僚则长官自辟,受诏到差,每州不过数十。今则不然,大小之官,悉由吏部,纤介之迹,皆属考功。省官不如费事,官事不省而望安闲,其可得乎!”弘善其言而不能用。