第十六章：变法启动[第3页/共4页]

《变法决定案》差未几是综合了庆历新政的计划和王安石的变法主张。首要有五个法律。

“圣上，登州、姑苏、杭州、泉州、广州、琼州，市舶司同一统领的题目要尽快落实，东南季风将起，返航的贩子以及来中国贸易的夷商在七月尾到来。圣上所说的海关总署，这提举海关总署三使的位置还空着，微臣保举薛向，薛奕，范纯仁。”王安石站起说道，明显是要突破赵顼说狠话带来的难堪局面。

但是现在的宋朝国策严峻停滞了陆地贸易生长。身分有三个：一是当局把持，不管入口还是出口，都要通过当局同一收买出售，制止官方贸易，这一度导致本地海商血本无归。二是港口开放太少，只开放了广州一地，到杭州、泉州贸易的贩子不得不转往广州，这导致杭州和泉州的衰弱，又导致贸易量锐减。三是朝贡贸易的打击，南洋各国多数以朝贡的名义前来贸易，导致互市贸易量减少。没有互市，也就抽不到税了。

宋王朝前后在广州、泉州、杭州、明州、密州等首要港口都会设立“市舶司”，卖力抽解（抽税）、博买部分入口商品、保护港口、发放“公凭”（贸易答应证）、制止私运等事件，职能相称于本日的海关；又在秀州、温州等港口设立二级机构“市舶务”，还在一些县镇设置三级机构“市舶场”。海商只要到这些机构登记，支付“公凭”，便能够贩运商货出海。

赵顼将这个设法提出后，反对声音一片。韩琦富弼反对得最短长，他们具有跨州过县的田产，也处置高利贷的运营活动。这个期间，各种手产业还不发财，转农为工，还不要了老命。即便是五豪富商，也表示反对。因为，即便是贩子也具有为数很多的田产。

“海关总署的事件，由朕全权卖力，你们政事堂在后帮手便可。四大学府的设立，也要尽快落实，各科目标册本尽快编撰起来。君实先生现在是在朝了，讲授育人，国之大事。新的科举体制也要尽快摆设下去。各级学院黉舍书院，必须尽快筹建起来。”赵顼对于人才的培养也很上心，合用人才太少了。

第三条法律：废冗令。首要内容是裁并州县，精简机构，裁撤冗员。内阁的名字又改回了政事堂，文彦博出任政事堂宰相，司马光、王安石出任在朝，冯京、赵抃、苏辙、张铎、吴充、熊本、王韶、吕公著、吕嘉问别离出任礼吏户刑工兵军督钱九部尚书。苏轼出任文明学府山长，沈括出任天工学府山长，郭奎出任卫国粹府山长，苏颂出任济世学府山长。九大尚书与四大学府山长出任政事堂参赞。另有一个朝廷以外的机构，由贩子们构成的商盟，股东们分歧推举李战马出任商盟总裁，别的四豪富商别离出任副理。

在民风上，赵顼要制止纳妾，要削发紧衣，男人不得留过指长发，不得蓄须。这个发起，让统统人几近把赵顼视为蛮夷。最后赵顼不得不杜口不言。

王安石的大名也是一个启事，百姓们信赖王安石。负天下大名三十年也不是吹的。除了铜钱，金银也不竭贬值，王氏钱庄又收买了大量的金银。就是在这类环境下，王氏钱庄不但给朝廷存款，并且给浅显百姓发放青苗贷。国库空虚和高利贷的题目，竟然就如许处理了。

“不错，提举海关总署使还是圣上亲领比较好，圣上所发起的开辟流求的计划，只怕也只能由圣上主持了。”韩琦附和志。

“这提举海关总署布政使，圣上亲领。那督查使、明法使，又改由谁出任？另有望舶巡检司整编为海防军的三令人选？”司马光不想赵顼老是不通过政事堂，随便汲惹人才。