第60张政策[第1页/共2页]

至于人头税，这是最不公允的赋税，不但拉大了贫富差异，减轻了社会冲突，也倒霉于人丁的生长，更倒霉于人丁的活动。现在朝廷四周开辟国土，要鼓励百姓自在活动。这无益于减轻地盘兼并的危急，利于处所稳定，也减轻了朝廷的承担，朝廷不消破钞大力量去迁徙人丁。

“缓？爱卿筹办缓到何时？”凌云停下脚步看了他一眼，道：“眼下就是大好机遇！当今北方的诸多豪强大多被朕的雄师一扫而光。那些地主们手里更本没有一点军队，如此好的机遇，朕岂能错过。

暮春三月，京师气候最为好人，恰是文人士子，官宦富户携眷踏青的好季候，不过，外埠来士子们倒是没这份雅兴，士子们要考虑着到底要不要在此考科举，本来是南边宁王即位为帝后，也搞科举。是以，在北方的士子们纷繁呢在考虑着要在那里考。一时候会同馆四周的茶馆酒楼每天都是一小我都没有。

听的这话，殿中顿时一片温馨。沉默半晌，邱言才道：“殿下，此事牵涉颇广，可否暂缓一些光阴？”

听他考虑的如此长远，并且语气如此果断，没有涓滴调停的余地，殿中一世人等谁还敢反对，都赶紧躬身道：“微臣等遵旨。”

这是要扩大内阁的权力？邱言、彭瑾谟都是一喜，赶紧躬身道：“微臣遵旨。”

“免赋税，浅显百姓也没多大受益，受益的是地主。”凌云瞥了他一眼，兀自缓缓的踱着道：“朕在檄文中要收回统统的地盘，同时，昭告天下，地盘的赋税从本来的十抽七改成十抽二，同时也正式宣布拔除人头税（丁税），有此两条，足以天下同庆。”

听的这话，邱言忙躬身道：“殿下御极即位，普天同庆，免赋税，实属百姓之福.......。”

“行，你们先将衙门各级胥吏衙役的俸禄订立出来，然后放出风声。”凌云颌首道：“再有，各部院寺监以及各级衙门疲沓成风，此风不生长，之前虽有考核，但间隔时候太长，必须构成月有考、岁有稽，事可责成的考核机制，考核成果与官员的升迁明白挂钩。

凌云不觉得意的道：“都由读书人充当，胥役也就不是贱业了，此事前在北京一带推行，读书人有操守，知礼节，有学问，更合适充当衙门吏员，读书不就是讲究学乃至用？再说，今后衙门的吏员俸禄都由朝廷发放，这是很面子的事情，不会有损读书人的名节。”

听的这话，彭瑾谟赶紧躬身道：“陛下请三思，这胥役和衙役二者乃是贱业，如果那些退役兵丁让他们来担负衙役还可，只是让那些墨客来担负胥役。此举怕是有损读书人名节。”

凌云微微点了点头。顺着思路说道：“这几条受益的是百姓，本王即位，天下士子也应当受益，现在士子人数暴增，但通过科举入仕的却只要极少数，百万士子弃之不消，实在暴殄天物！我意规定统统衙门胥吏，都必须任用童生以及童生以上功名的读书人，并且答应吏员逐及迁升，今后各级衙门的吏员从读书人中征召，衙役则从退役兵丁挑选你们觉得如何？”

并且必须实施层层督察轨制，以内阁节制六科，六科监察部院寺监，六部督察各处所官，层层监督，以此防备吏治**，催促政令的有效履行。你们尽快的制定一个考成计划出来，不然再好的政令，得不到有效履行，也是徒然。”

而当凌云要停止改革，衙门统统的胥吏衙役全数都由朝廷发放俸禄，并且答应迁升为官员，筹办十足由童生以上的读书人充当，筹办在北京试行的动静一漫衍出来，立即就引发了狠恶的争辩。因为凌云出的新政策使得很多士子留在北京，乃至南边的一些士子也跑了过来。一时候全部京师都已是人满为患，统统大小堆栈都是客满，大小茶馆酒楼都是爆满，买卖相称火爆。