第15章[第1页/共4页]

律云：“免官者，三载以后，降先品二等叙。免所居官及官当者，期年以后，降先品一等叙。”降先品者，谓免官二官皆免，则从未降之品降二等叙之；免所居官及官当，止一官，故降未降之品一等叙之。今叙官乃从见存之官更降一等者，误晓律意也。

五代方镇盘据，多于旧赋以外，重取于民。国初悉皆蠲正，税额必然。其间或有重轻未均处，随事均之。福、歙州税额太重，福州则令以钱二贯五百折纳绢一匹，歙州输官之绢止重数两。太原府输赋全除，乃以跌价籴粜补之。先人常常疑福、歙折绢太贵，太原折米太贱，盖不见当时均赋之意也。

河北盐法，太祖天子尝降墨敕，听官方贾贩，唯收税钱，不准官榷。厥后有司屡请闭固，仁宗天子又有批诏云：“朕终不使河北百姓常食贵盐。”献议者悉罢遣之。河北父老，皆掌中掬灰，藉火焚香，望阙喝彩称谢。熙宁中，复有献谋者。予时在三司，求访两朝墨敕不获，然大家能诵其言，议亦竞寝。

深州旧治靖安，其地碱卤，不成艺植，井泉悉是恶卤。景德中，议迁州，时傅潜家在李晏，乃奏请迁州于李晏，今深州是也。土之不毛，无以异于旧州，盐碱殆与土半，城郭朝补暮坏，至于薪刍，亦资于他邑，唯胡卢水粗给住民，然源自外来，亦非边城之利。旧州之北，有安平、饶阳两邑，郊野饶沃，人物繁庶，合法徐村之口，与祁州、永宁犬牙相望。不移州于此，而恤其私利，亟城李晏者，潜之罪也！

庆历中，河决北都商胡，久之未塞。三司度支副使郭申锡亲往董作。凡塞河决，垂合，中间一埽，谓之“合龙门”，功全在此。是时屡塞分歧，时合龙门埽长六十步。有水工高超者献议，以谓埽身太长，人力不能压，埽不至水底，故河道不竭，而绳缆多绝。今当以六十步为三节，每节埽长二十步，中间以索连属之。先下第一节，待其至底，方压第2、第三。旧工争之，觉得不成，云：“二十步埽，不能断漏，徒用三节，所费当倍，而决不塞。”超谓之曰：“第一埽水信未断，然必将杀半。压第二埽，止用半力，水纵未断，不太小漏耳。第三节乃高山施工，足以尽人力。措置三节既定，即上两节自为浊泥所淤，不烦人功。”申锡主前议，不听超说。是时贾魏公帅北门，独以超之言为然，阴遣数千人于下贱收漉流埽。既定而埽果流，而河决更甚，申锡坐谪。卒用超计，商胡方定。

忠、万间夷人，祥符中尝寇掠，边臣苟务怀来，令人招其酋长，禄之以券粟。自后有效而为之者，不得已，又以券招之。其间纷争者，至有自陈：“若或人，才杀掠多少人，遂得一券；我凡杀兵民数倍之多，岂得亦以一券见给？”相互计校，为寇甚者，则受多券。熙宁中会之，前后凡给四百余券，子孙相承，世世不断，因其为盗，悉诛锄之，罢其旧券，统统不与。自是夷人畏威，不复犯塞。

官政一

刘晏掌国计，数百里外物价高低，本日知之。人有得晏一事，予在三司时，尝行之于东南。每岁发运司和籴米于郡县，未知价之高低，须先具价申禀，然后视其贵贱，贵则寡取，贱则取盈。尽得郡县之价，方能契数行下，比至则粟价已增，以是常得贵售。晏法例令多粟通途郡县，以数十岁籴价与所籴粟数高低，各为五等，具籍于主者。粟价才定，更不申禀，立即禀收，但第一价则籴第五数，第五价则籴第一数，第二价则籴第四数，第四价则籴第二数，乃即驰递报发运司。如此，粟贱之地，自籴尽极数；其他节级，各得其宜，已无枉售。发运司仍会诸郡所籴之数计之，若过于多，则损贵与远者；尚少，则增贱与近者。自此，粟价何尝失时，各当本处丰俭。本日知价，信皆有术。