第256章 强取豪夺[第1页/共3页]

在旅游行业生长势头杰出的当下，我国一些企业和小我抓住商机，创办了观光社及别的与旅游行业相干的单位，但是这些企业不属于同一个部分，特别是其产权和人事权.以观光社为例：目前我国有三个观光个人，除此以外，几近统统涵盖观光社的企业和单位都不在一个体系范围内，即旅游业扶植分离，贫乏同一的批示和指导，常常各自为政.

起首，饭店是旅游区必不成少的设施.为更好的满足泛博旅客的需求，饭店的规格能够按照景点环境按层次来停止公道布局，建议以中低档格式为主，尽量合适大众消耗.其次，优化观光社.一方面鼓励外资观光社进驻中国市场，另一方面加大开放力度，使海内观光社的市场远景更加广漠.同时指导观光社采取高新技术以进步其办事才气，优化其办事质量.第三，办理部分要应重视景区扶植，将佳构观点引入扶植事情中，促进旅游人道化，以进步旅游支出.

银河潭旅游景区的前期的办理形式的阐发，发明该形式已经不能适应新的政治、经济一体化的大背景下的旅游景区的生长，以是银河潭按照实在际环境，对其体制停止鼎新，鼎新获得最大的成绩就是建立了银河潭风景办理处。在建立银河潭风景办理处之前，景区的资本开辟、打算、运营、办理等都附属于当局机构的分歧的部分担理，常常会呈现机构重置、多头办理或者无人办理、办理定见抵触等局面，没有一个权威性的专门的机构停止办理，以是银河潭风景办理处的建立，对于银河潭风景区的生长有首要的意义。

其次，窜改当局角色.在我国旅游办理职能都是由当局来承担的.法律法规对旅游行业具有束缚性，实际上起到一种办理感化.这类前提之下，在完美法律法规的同时，当局就应在旅游行业的办理职能中离开出来，以全新的角色定位来推动旅游业的生长，这也是旅游办理体制鼎新的一项最根基要求.当局角色的窜改可从以下几方面动手：①窜改办理手腕.传统办理体制下，当局直接办理，窜改以后，应慢慢向直接型过分，变办理为咨询和办事，通过背景调控促进旅游办理的标准和法制化.②剥离当局职能.将行政部分的文明出产服从放入别的部分.可遵循当代企业轨制要求，建立资产受权布局，运营旅游行业中的文明资产，即政企分开.在窜改当局职能的同时，加大文明奇迹单位的自主节制.

起首，旅游商品业的生长有待改进.在旅游行业中，旅游商品业在停止代价缔造方面最具上风，成为实际上的创汇大头，远比旅游观光等带来的创汇要高.这主如果因为旅游商品表现的是地区特性，无需高新技术做支撑，是以在出产时具有本钱低、效益大的特性，特别是劳动麋集型商品的出产，更具这一上风.但是目前，我国的旅游商品业却在出产和发卖上存在不敷.比方：我国境内多数旅游景点中对旅游商品的出产、发卖贫乏同一办理，仍处在自发运营状况，并且产品种类贫乏创新，从出产到发卖连贯性不敷.这类布局形式的旅游商品业倒霉于在代价缔造方面充分阐扬上风，有待停止布局调剂.

通过对银河潭的调研，体味到银河潭办理处职能首要集合在以下几个方面：①贯彻履行国度有关法律、法规、规章和政策;②制定银河潭风景名胜区办理轨制，对银河潭风景名胜区实施同一庇护和办理;③构造和帮手体例银河潭风景名胜区团体打算和详细打算，并构造实施。依法对扶植项目实施打算检查和办理;④会同有关部分搞好社会治安综合管理、交通安然、运营活动等办理事情;⑤卖力环境卫生办理;⑥卖力各种扶植项目和办究竟施的环境评价、查抄和办理;⑦构造或会同有关部分搞好银河潭风景区交通、通信、电力、供水和欢迎办事等根本设施扶植，改良旅游前提，进步旅游欢迎才气和办事程度;⑧利用区群众当局或住建局授予的其他办理权柄。这类办理办理形式冲破了当局直接办理景区的限定办理范围，既给了当局办理的权威性，也给了景区自主办理的主导性。