第094章 关税主权[第1页/共4页]

但这一脆弱的均衡被辛亥反动所打断。跟着武昌叛逆的枪声响起。方才被正式委派为总税务司地英国人安格联（赫德此时已病死）以确保准期偿付到期内债、赔款为来由剥夺海关税款保管权，以总税务司名义出头，强令将各处海关的关税支出存入汇丰银行，并夸大没有总税务司的指令任何人不得动用。因为清当局当时处于反动风暴的风雨飘摇中，为了调换虚无缥缈的“国际干与”不但同意将南边各处已落入反动党人之节制的海关关税保管权移交给税务司，就连在北方、仍处于清当局把握中的其他海关关税保管权（比如天津）也移交给税务司，而支撑安格联此项行动的则是以朱尔典为首地公使团。

凡事总有例外，当时处于东北军当局节制之下的东三省海关关税在秦时竹和日、俄两国的买卖中被保存了下来。当时商定除了日、俄两国的赔款和告贷外。秦时竹带领的军当局有权提用关余（指关税余额）。安格联曾经在这件事上和秦时竹等人扳过手腕，但没有胜利。第一。东北是日、俄两国的权势范围，任何大的行动没有他们共同是不成能实现的，而日、俄两国已实现了本身地好处，很难再为英国人火中取栗；第二，安格联曾经教唆当时在海关中事情地关员辞职，但英法籍关员辞职后，总有中国、日、俄乃至德国籍关员补上，强行辞职只能导致英国权势被逐出上述海关；第三，军当局当时已节制了秦皇岛，这是中国的自开商埠，不但有关税征收权并且停业职员根基都为华人，反动军能够强令收支*易通过秦皇岛办理（只是登记罢了，并不必然要从秦皇岛出入）那样一来，东北海关地税收必定急剧下跌并随之带来其他告贷抵押风险的增加，因为日、俄的告贷好处已经获得军当局包管，德国和军当局之间有其他好处买卖，受丧失最大的只能是英法，这是总税务司不肯意瞥见的。

但自秦时竹被选总统入主中心政权后，关于海枢纽制权又成为中英反目地关头点。以安格联为代表的总税务司和以朱尔典为代表的公使团不肯放弃从清当局手中打劫的特权。借口清当局既然已经承诺并且中国新当局业已表白“保持和遵循统统国际任务和条约”的态度，袁世凯当局在和各国联络“善后大告贷”的草案中也有近似发起，那么中国新当局应当正式承认总税务司具有前述权力。而中国方面则以为，这类要求不管从法理还是道义上说都是说不通的，中国和各国之间并没有任何有关这一事项的文本根据，并且清廷当时做出地决定是风雨飘摇中的告急行动，底子不敷以代表中国的正式态度。现在大局稳定，天然应当规复到之前普通期间的局面。唐绍仪在和朱尔典联络的过程中倔强地表示：“海关征税权力为我国既有之主权。毫不会拱手让与他国，安格联虽系外员，倒是为中国当局办事之官员，若其刚强己见，则中国当局必欲去其而快。中国人、美国人乃至德国人都能够担负这一职务……”

第094章 关税主权

在朱尔典为承德调停后，总税务司和东北方面也实现了谅解，东北方面承认总税务司对于东北境内的海关具有同一带领权，而总税务司则承认东北方面对于关余有自在安排权。可不必存入汇丰银行。因为东北是货色收支口要地，再加上秦时竹很早就拔除了很多苛税和厘金，东北的收支口贸易额不但没有因战役而遭到影响，反而加快上涨（当然也有一部分是因为本钱较低，分流了天津等地的关税而导致）。北疆当局之以是日子比较好过，不但因为有北方实业这个造血机器，几处海关的节制权也是裨益甚多。