第046章 刷新吏治[第2页/共4页]

哗啦啦，与会者都把手举了起来，秦时竹很对劲：“内蒙至今不稳，各王公无不蠢蠢欲动。不是勾搭外蒙叛国个人。就是与日、俄两国眉来眼去，总之非常反对北疆当局；因为罪证确实。为了制止夜长梦多，才当机立断做出决定。同时能够奉告大师，日、俄两国领事已向我提了好几次抗议，公开诘责我为何如此措置，我只能以本海内政不容他国干与唯有对付。”

“那是当然，实在科举也有很多好处，可惜好经让人给念歪了。”中国惯有卖官鬻爵，但不管如何有钱，想买一个举人倒是千万办不到地。

“我有几个不成熟的定见，说出来请诸位考虑；第1、设立公事员轨制，凡在当局中任职的，一概称之为公事员，相互只要级别、职务的分歧，没有身份辨别，不管科员也好，各省都督也好。都是公事员，是群众公仆，不是作威作福地老爷；第2、鼎新公事员晋升和轨制，前清官制，吏与官泾渭清楚。小吏永久是小吏，不管有多超卓，都不能晋升为官，形成了人才的极大华侈。此后我们提拔官员，要优先从办事员中提拔，要赐与他们晋升的机遇；第3、设立公事员招考轨制，北疆扶植，任重道远，无能事的不是太多而是太少，懂新政，有知识的人就更少了。我发起向天下招揽人才，通过测验，择优登科为公事员，至于甚么前提，大师能够协商，我感觉高小毕业是需求前提，春秋以十八以上三十以下为限。这些新任命的公事员，不能一上来就当官。要先试用一年。老诚恳实从基层干起，从最浅显的办事员干起。如有超卓表示，则按照呼应条例停止晋升。当然，如果来的是留门生、学有特父老，能够特别对待，做到人尽其才；第4、设立公事员退休轨制，特别要学习西方发放退休金……”

“其次，要设立公道的退休春秋，凡正科长及以下公事员，年满50岁退休，县、局一级，55岁退休，厅一级，60岁退休，各省民政长、都督65岁退休，巡阅使应当是由中心规定吧，我想我干到65岁也差未几了。”民国初年，人均寿命不高，人生七十古来稀，对于这个退休春秋，大师也感觉能够接管。

“再次，要发放退休薪水。从古至今，官员退居乡间后，除朝廷恩情，其本人是没有俸禄来源的，这就形成了一个弊端。在位官员因为担忧告老回籍今后的糊口，会冒死想着捞钱，借口名正言顺，做起来冠冕堂皇。有些人很狷介，不肯做此行动，但老景苦楚，不敷为例。我想，如果能在退休后仍然给他们发放部分薪水，保持一个相劈面子地糊口，他们在位期间伸手贪污的*就要降落很多吧？”

“程德全已根基节制了江苏局势，全部南边局都对我们表示了感激，通过此次事件，沉重地打击了联盟会在江浙一带的权势，特别是摈除了一贯与我们为敌的陈其美。不能不说是一个很大的收成。”秦时竹欢畅地说，“江浙一带，是中国地经济中间，特别是上海，举足轻重。北方实业的货色买卖，很大部分都到了这两个地区，而北方实业的税收又是北疆各省的支柱财务来源，节制了这两个处所。就包管了北方实业的市场，也就直接包管了我们的财务。”

“公事员招考比较轻易了解，中国自隋唐以来，就正视科举取士，公事员招考道理也是一样的，但几年火线才拔除了科举，您这么再改返来是不是发展呢？”