第四百七十四节 拯救美国的新政[第1页/共4页]

在大冷落即将到来的时候，20个成年人当中约莫有19小我是报纸的读者，四分之三的人读杂志，二分之一的人读书。经济危急只给报摊和杂志书架形成了较小的伤害――帮衬这些处所的破钞老是很小，但它带给图书界的倒是一次严峻的打击，与此同时，正敏捷生长的大众图书馆也处在一个经费捉襟见肘的艰巨期间。无所事事的百万公众俄然发明，大众图书馆的确就是贫民的俱乐部，一个能够随便翻阅、打盹打盹的暖和而温馨的处所。

新政的另一项首要内容是布施事情。1933年5月，国会通过联邦告急布施法，建立联邦告急布施署，将各种布施款物敏捷拨往各州，第二年又把纯真布施改成“以工代赈”，给赋闲者供应处置大众奇迹的机遇，保护了赋闲者的独立重生精力和自负心。罗斯福在朝初期，天下1700多万赋闲职员及其支属保持生存端赖州当局、市当局及私家慈悲奇迹的帮忙和恩赐。但这部分财路相对于如此庞大的赋闲雄师，无异于杯水车薪。处理这一庞大的社会题目，只要联邦当局才气办到。罗斯福新政的第一项办法，就是促请国会通过的官方资本庇护队打算。该打算专门接收春秋在18岁到25岁，身强力壮而赋闲率偏高的青年人，处置植树护林、防治水患、水土保持、门路修建、斥地丛林防火线和设置丛林望塔，第一批招募了25万人，在遍及各州的1500个营地劳动。到美国参战前，前后有200多万青年在这个机构中事情过，他们斥地了740多万英亩国有林区和大量国有公园。均匀每人每期干9个月，月人为中拿出绝大部分作赡家费，如许在全部社会扩大了布施面和呼应的采办力。对于千千万万依靠州、市赡养的人们，罗斯福还催促国会通过联邦告急布施法，建立联邦布施机构，公道分别联邦当局和各州之间的利用比例，制定优惠政策鼓励处所当局用来直接布施穷户和赋闲者。新政期间，全美国设驰项目繁多的工赈构造，综合起来可分红两大体系：以处置耐久目标的工程打算为主的大众工程署（当局前后拨额40多亿美圆）和民用工程署（投资近10亿美圆），后者在天下范围内兴建了18万个小型工程项目，包含校舍、桥梁、堤坎、下水道体系及邮局和行政构造等大众修建物，前后吸引了400万野生作，为泛博非谙练赋闲工人找到了用武之地。厥后又持续建立了几个新的工赈机构。此中最闻名的是国会拨款50亿美圆创办的工程创办署和专门针对青年人的天下青年总署，二者总计雇佣职员达2300万，占天下劳动力的一半以上。到第二次天下大战前夕，联邦当局支出的各种工程用度及数量较小的直接布施用度达180亿美圆，美国当局藉此构筑了近1000座飞机场、12000多个活动场、800多座校舍与病院，不但为工匠、非谙练工人和修建业是缔造了失业机遇，还给成千上万的赋闲艺术家供应了形形色色的事情，是迄今为止美国当局承担履行的最弘大、最胜利的布施计。这一笔钱颠末工人的口袋、通过分歧渠道和消耗，又回到了本钱家手中，成为以当局投资刺激私家消耗和小我投资的“哄动水”。

1933年，美国图书馆协会估计，自1929年以来新增的借书人约莫在200万到300万之间，而总的图书畅通增加了将近50%。主顾偶尔会对图书办理员说：“要不是因为有图书馆，我没准早就疯掉了，或者他杀了。”