第一百五十六节 规范商业体系（3）[第2页/共3页]

对贫苦技术人征税，虽说确切有些乞丐碗里抢食的怀疑，但周琅还是开征了门类繁多的手产业税。

目标当然不是为了钱，而是为了标准和庇护，以是税率并不重。

总之，即便只是向工厂主征税，新增的税收项目也比畴昔多了几十倍，因为广州的行业实在太多，税官是不具有办理这类程度的税种的才气的，反而形成行政效力降落，或者征税本钱太高的怀疑。

另有一些带有暴力性子的行会，比如屠宰行业，官府不管他们，成果被各种帮会性子的构造钻了空子，有的处所，肉铺全都是某一个处所的人在运营，其他地区的人想开肉铺，他们就会合中起来进犯，大有占地盘的味道。

一多量官员也反对征收这类税，王辅茞亲身找周琅反对，说满清都不罢技术人的钱，一群技术人，无田无地，就靠技术用饭，还要上税，只在荒唐。税官们也不同意，主如果事情量太大。广东手产业者数十万人，寥落四散，城乡皆有，征税起来太费事。

要求手产业者，遵循所处置的行业停止申报，官府发放执照，税率极低，比如丝织工人一年征税仅仅一钱，收税最重的珠宝行工人也不过一年一两银子。但是这些工人却能够获得官府的庇护。

周琅当然没有那么掉队了，他还筹算发行纸币！

清朝当局不罢技术人的税，也不会敌技术人停止公道的庇护，而是拜托行会，行会上交官府，下督工人，一些行首不免就会滥用权力。因为是他们卖力跟官府相同，是他们征税，以是官府常常会偏袒他们，浅显工人连上达天听的机遇和来由都没有。只能任由他们操纵官方的黑非官方的手腕剥削。

可不向工人征税能够，不向工厂主征税，就有些说不畴昔了。当然，征的也不能太高，广州手产业发财，但更多是建立在小我家庭手产业的根本上的，手事情坊固然有，但还不占支流，如果向作坊主征税太多，形成沉重的承担，无异因而逼迫手工工厂向家庭手产业的方向发展。工厂主大可闭幕了工厂，然后把织机分发下去，供应原质料让家庭出产，退后成包买商，这类情势在广州是存在的。

这只是暂行分别，按照实际环境，先把税收体系搭建起来，停止有效监督和办理，如果哪一个行业俄然鼓起，将来也是能够伶仃列为一行的。

可如果一个屠户向官府申请了执照，照章征税，有行会或者帮会或者同亲会找他费事，他大能够打官司，我张飞是官府批准的屠户，你何进凭甚么不让我杀猪，你郑屠凭甚么不让我卖肉。这官司清清楚楚，一打一个准。

等这些事情做完，嘉庆二年也结束了。

这类把社会经济活动完整跟一种本国并不盛产的贵金属挂钩的做法，是非常伤害的，处理的体例只要一个，发行新的可替代的货币，比如历代官府锻造的铜钱，缺铜的期间，乃至锻造铁钱。

不对工厂范围做限定，采纳牢固税额，是担忧工厂主藏匿工人数量，就比如摊丁入亩前，大师族藏匿男丁数量一样。并且这有倒逼工厂主扩大范围，雇佣的工人越多，则分摊的税金就越少。无益于向大产业窜改。周琅信赖，一旦工厂范围充足大，工厂主是会摸索到办理大范围出产的诀窍的。

历朝历代都很少敌手产业从业者征税，这并不料味动手工匠人的承担就比农夫低，汗青上有一种叫做徭役的东西，明朝时候用户籍将手工匠人伶仃办理，手工匠人不需求为他们处置手产业交税，也不需求为他们出产出来的产品交税，但他们必须为官府按期办事。