第一百九十四节 冷衙门[第2页/共2页]

要说周琅对传统官府的六部设置一点都不清楚，那是他渎职，实在还是研讨过的。

管理河道首要职能和办理漕运的肥水被人抢走了，开矿、砍木等运营性部分，也被人抢走了，明朝的寺人四出处所，监控矿产；清朝的外务府，机构庞杂，以皇家名义掌管山林行宫，制作运营商品。

工部最后的设想，是隋唐期间，整合了之前主管山川河道、矿产器物的统统部分而来。

但工部总不能甚么权力都没有吧，甚么事情都不消做吧，既然是一个强大部分，是一个古时传承下来的机构，总得让他有事做，以是一些别人看不上的权力，别人不肯意管的苦差事，就交给了工部。

周琅体味到这些以后，当然从其他部分那里立即将本身看重的资产庇护起来，比如外务府办理的能工巧匠，这些人放在后代可谓艺术家了，周琅先赡养起来，以免他们产生伤害，或者困于生存而转行；那些搞水利的技术职员，不管是老工匠，还是吏员都庇护起来，这些人值得重用。

描述工房，用的是一个“贱”字！

都水司是一个陈腐的衙门，雅称“水部”，掌管天下江河水利。实际上，都水司底子管不了江河水利，河道、漕运等专门衙门早把这些事件支出囊中。后者的级别都比都水司要高很多。都水司保存下来的权力，也不过是一点船税和木税，这个船税可不是关税，而是造船的税，可片板不得入海期间，造船业真的给不来他们多少税收。

好吧，还是因为工部贱，周琅才敢尝尝。

大型工程的权力被抢走了，工部卖力宫殿制作等工程，可被严格节制，每种工程，都必须循例，也就是遵还是常例来停止制作，明朝人建了一座宫殿用了十万两，你就不能超越这个前例；如果是明朝人没建过的工程，制作时不能由工部本身设想，必须颠末六部构和。并且超越一千两的开支，必须颠末天子批准。

这类环境不是清朝才有，宋朝时候就有了，陆游在《老学庵条记》中记录了当时言论对六部冷热的评价：尚书省复二十四曹，繁简绝异。在京师时，有语曰：“吏勋封考，笔头不倒。户度金仓，日夜穷忙。礼祠主膳，不识判砚。兵职驾库，典了祓裤。刑都比门，老是冤魂。工屯虞水，白日见鬼。”

只是没有那么深，因为周琅能打仗到得，不过是县衙的六房，这是遵循六部设立的，他觉得是一样的架构。

独一的一点制作工程的权力，也没法榨出油水来。

但工部的题目，周琅却一向没有健忘，他感觉这个已经被挖空了统统权力的部分，能够充当一下本身当代化鼎新的试点。