第八章 真实的中国乡村[第1页/共3页]

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“看来鼎新不能光在上面拍脑袋呀,也不能豪情用事。”宋骁飞说:“议会那边,我会尽快跟容闳议长相同,让他们点窜《地盘法》中的有关规定。当局也尽快把政策做一下调剂吧,佃农田租在原有的田租根本上,减免百分之二十五到百分之五十,各地按照实际环境制定一个农夫和地主都能接管的田租比例。而当局通过国债从大地主那边采办来的地盘,田租也减少百分之二十五。对于那些失地农夫,都往东北三释远东地区移民,那边有大片肥饶的地盘,当局能够通过免租的体例,鼓励农夫往关外迁徙。而地主,要鼓励他们经商,买股票,买国债,完工厂等。”

宋骁飞说:“前些日子容闳曾和我谈起宪政鼎新的事情,但我感觉,鼎新还是要按照国情渐渐来,我筹办让你率团前去英国、美国、德国等国度考查详细的宪政法度和办法,并且考查各国当时的法律和社会,看哪一些办法是合适中国宪政鼎新的。”

盛宣怀表示同意宋骁飞的定见。宋骁飞说:“此后我们的政策,都要从实际解缆,先试点,再全面放开,鼎新的步子必然要稳,宁肯慢一点,也不要乱,中国现在是一个五千万人丁的大国,一旦乱了,结果不堪假想。”

盛宣怀摇点头。说:“反对减租的大多是士绅,‘绅为一乡之望,士为四民之首’,中国乡间本是个安稳的宗法社会,自明清以来,乡绅权势坐大,渗入乃至节制着宗族、乡族构造。这些士绅地主,主持运营着处所首要的大众、公益事件,如学务、教养、公产、水利、桥梁、津渡等。以清朝惠州府所建桥梁为例,官修10座,官绅合修3座,绅修34座,民修18座。容县桥梁,官修1座,绅修52座,民修32座;津渡,绅修21处,民修22处,官府则未修一处。这些乡绅,还承担着学务、教养等文明精力活动,社学、私塾遍及为乡绅主理,乡约等教养活动亦常由乡绅主持。实际上,我们当局任命的县长只要获得本地士绅的合作才气停止管理。并且,有的处所当局不考虑本地实际环境,生搬硬套法律,交百分之二十五的租,农夫却亏损了。畴昔有些地区的地租从未达到百分之二十五,碰到灾荒之年,地主还会主动免租,一鼎新反而超越了畴昔实交租额,是以在农夫中引发了恶感。”

盛宣怀答复说:“地盘是中国数千年来村落社会的首要财产。自前年试办二五减租体例以来,地主和农夫两方胶葛迭起。很多中小地主平生千辛万苦,粗衣恶食,齿积蝇头,购得薄田数亩,或数十亩,藉为一家数口或数十口摄生之资者,莫不昂首帖耳。他们指责减租之举是‘苦乐不均,倒置主佃名义,抵抗减租’,把出租给耕户的地盘以各种借口撤返来。谁家耕户要求减租。地主就以撤佃相威胁。使农夫不敢提减租的事情。农夫说‘不敢减,减了租就不要咱种地了’。别的。中国乡村是一个熟人社会,农夫和地主共同糊口在一个村落里,乡里乡亲的,不美意义让地主减租。有些处所的农夫感觉‘咱没牛借牛。没钱乞贷,要减租就把掌柜亏了’,很多农夫反而动员其他耕户给地主多交租子。”

宋骁飞以为,农夫由很辛苦勤奋得来的粮食,被地主夺去大半,这是很不公允的,他不想以狠恶手腕处理中国的地盘题目,以是交租25,这是一个暖和的改进计划,减轻农夫的承担,并且民族工贸易会因为农夫采办力增加而富强。

1901年国庆过后,宋骁飞动手鞭策中国的宪政鼎新。但不久产生的一件事,让宋骁飞不得不重新核阅中国传统的村落社会,这件事就是当局制定的“减租减息”,这政策在传统村落实施起来非常盘曲。