第二十五张章 退休说客劳伦斯[第1页/共3页]

说到说客，不能不提美国政坛颇具特性的游说轨制。宿世，约翰在来美国之前，一向觉得走干系是中国特性。厥后才发明，在美国，特别是在美国政坛一样要走干系，只不过换了一个更具美国特性的新词――“游说”（lobbying）罢了。在英文里，“游说”（lobbying）这个词来源于修建物的门厅（lobby），当当代议会轨制方才建立的时候，说客们就是在议会大楼的门厅向议员们停止游说的。

作为一名胜利地说客，要么特别能言善辩，要么特别长袖善舞，要么背景资格特别深厚（有很多官场高层退下来掉队入了游说界），要么在某一范畴特别有建立（议员们不是全能全知的，在面对一些冷僻范畴的立法题目时，他们常常会偏向于听取该范畴权威人士的定见）。但是有一点是他们都必必要具有的，那就是必须对全部美国政坛的生态环境有充足深切清楚的熟谙，要对各个政治家数、好处个人之间的干系了如指掌才行。

美国政治游说的汗青能够一向追溯到建国初的1792年。当时，插手过独立战役的弗吉尼亚老兵们为了获得更多的赔偿金，雇用了威廉姆・胡尔（WilliamHull）对大陆议会停止游说。随后各色好处个人也逐步都开端正视游说活动。特别是罗斯福新政以后，美国当局开端采纳主动干预社会运转的当局政策。这意味着公家的小我糊口遭到更多本身以外身分的影响，使得小我和各个社会群体不得不更加体贴这些政策与本身得失的干系，而表达这类体贴的首要路子就是在当局决策时通过游说施加影响。现在，HSD的说客个人已经非常庞大了，上百家游说公司堆积在位于白宫和国会山后前面的“K大街”上，那边也被戏称为美国政治的“第四极”。

第一个找上门的是一个白发苍苍的老头，个子不高，穿了一身做工讲求的手工定制洋装，打着玄色的胡蝶领结，戴了一副深色角质架眼镜。固然脸上皱纹很多，但笑起来很有传染力，像是一个脾气驯良的老传授。这个白叟叫劳伦斯，是威廉先容来的政治参谋。劳伦斯本年已经66岁了，来底特律之前，他是HSD特区“K大街”上一名颇具传奇色采的说客。

约翰终究明白了，劳伦斯与其说是威廉请来给本身做参谋的，倒不如说是请来给本身壮胆的。是骡子是马，总要了局溜溜才晓得，约翰一咬牙决定下水一试。他站起家来对劳伦斯鞠了一躬：“那么今后，就请您多多关照了。”

劳伦斯对约翰的恭敬态度很对劲，但也对约翰表示出来的对政治的害怕非常不屑。他语重心长地警告约翰“老虎仔再小也是老虎，天生是要吃肉的。”约翰已经具有了成为政坛掠食者的根本前提，这么畏首畏脚地反而会让其他掠食者视他为软弱可欺的进犯目标。

即便在后代，对游说的办理法规已经很严格的环境下，说客们仍然有体例避开这些限定。法律规定说客接待议员餐饮，一次破钞须在50美圆下，一年内的统统破钞不得超越100美圆。不过，规定只是规定，宴客用饭送礼不成，莫非还不能大量采办议员所写的书么，莫非还不能在竞选的时候为他们着力“捐献”么，莫非还不能花个二三十万出场费请他们做次“演讲”么。只要想好处运送，说客们老是能找到体例的。

在没有《联邦游说办理法》的年代里，旅客们直接贿赂拉拢议员早已经是公开的奥妙。固然这类政治败北征象尽人皆知，但游说轨制底子没有体例被废除。因为美国《宪法》第一修改案规定，国会不得制定法律剥夺群众战役集会和向当局申冤请愿的权力。是以，说客作为选官方接到国会表达定见，影响议员投票行动的活动，是具有明白的法理根据。